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（文/張玉 編輯/馬媛媛）“21世紀什麽最貴？人才！”《天下(xià)無賊》裏葛優的這句話(huà)正是當下(xià)社會的形象寫照。
随着一(yī)年一(yī)度的畢業季的到來，各大(dà)城市紛紛推出了自己的人才政策。與以往不同的是，不少發布人才政策的城市開(kāi)始向二線甚至三四五線城市蔓延。
6月18日，靖江市出台人才新政，人才創新創業最高500萬元資(zī)助、人才購房補貼最高300萬元。此前不久，因爲“北(běi)上廣曹”火(huǒ)遍網絡的山東菏澤曹縣發布人才創業扶持政策。其中(zhōng)提到，博士研究生(shēng)最高可享受1000平方生(shēng)産經營場所或500平方辦公場所。
在同策研究院研究總監宋紅衛看來，當前，人才已經成爲一(yī)個城市經濟發展的主要驅動因素，我(wǒ)國仍然處于城鎮化快速發展階段，大(dà)量人才向城市流入，怎麽吸引人才進入自己所在的城市爲經濟發展做貢獻是各個城市最重要的戰略。
“搶人大(dà)戰”下(xià)沉
人才争奪的戰火(huǒ)正在不斷升級。
6月18日，靖江市出台《關于加快集聚“馬洲英才”支撐高質量發展的十條激勵措施》的人才新政，從集聚産業緊缺人才、引育城市功能人才、儲備優秀青年人才、優化人才發展環境等4個方面提出10條内容。
該市人才新政對标周邊及蘇南(nán)發達地區，對原有的、共性的支持舉措進行加碼，比如人才創新創業最高500萬元資(zī)助、人才購房補貼最高300萬元。同時，新政結合工(gōng)作實際，新增一(yī)系列差異化、個性化舉措，比如企業引進高薪人才三年最高引才補貼450萬元，企業柔性使用海外(wài)人才三年最高用才補貼300萬元。
一(yī)周前的6月11日，由中(zhōng)共曹縣縣委辦公室、曹縣人民政府辦公室主辦的公衆号發布《曹縣人才創業扶持政策（試行）》，從提供廠房、辦公場所；購房、租房優惠；設立英才、人才公寓；子女就學保障、社會醫療服務保障、享受資(zī)金扶持政策、多樣化融資(zī)渠道等多個層次鼓勵人才在曹縣創業。
其中(zhōng)提到，對于在曹縣首次辦理企業營業執照，3年内累計納稅不低于50萬元或實投資(zī)500萬元以上的全日制本科以上學曆人員(yuán)，根據學曆高低情況，提供廠房、辦公場所。
本科生(shēng)可享受200平方生(shēng)産經營場所或50平方辦公場所，1年免租+2年返租+1年租金減半；碩士研究生(shēng)可享受500平方生(shēng)産經營場所或200平方辦公場所，1年免租+3年返租+2年租金減半；博士研究生(shēng)可享受1000平方生(shēng)産經營場所或500平方辦公場所，1年免租+3年返租+3年租金減半。
而在更早之前，6月1日，煙台政府網站制定了《關于進一(yī)步做好新市民住房保障工(gōng)作的實施意見》。《意見》明确規定，全日制本科畢業生(shēng)留煙可獲保障補貼。其中(zhōng)提到，從今年7月起，畢業後留在煙台工(gōng)作的新就業無房職工(gōng)，每戶租賃補貼起點确定爲300元/月；具有全日制本科以上學曆，起點增加至400元/月；家庭成員(yuán)數量超過1人的，每增加1人再上調50元；對符合條件的外(wài)來務工(gōng)人員(yuán)，統一(yī)提高至300元/月。
上海中(zhōng)原地産市場分(fēn)析師盧文曦向觀察者網表示，目前三四線城市的人才戰略，本身是從城市發展的層面來看的，“這些城市大(dà)都以人口輸出爲主，長此以往的話(huà)，城市本身就沒有活力了。随着老齡化的日益加劇，勢必要做一(yī)些有吸引能力的政策來進行引導。”
産業配套是根本
看似充滿吸引力的條件是否真的能夠留住人才，這又(yòu)會當地的樓市經濟起到多大(dà)的提振作用？
即将從中(zhōng)國石油(601857,股吧)大(dà)學畢業的馬才表示，其畢業找工(gōng)作最看重的是待遇、就業、親屬等因素。在城市選擇上，其更加偏向一(yī)二線城市，談及三四線城市出台的人才政策，馬才直言：“一(yī)二線不是也有嗎(ma)？”
傾向一(yī)二線城市的不止馬才。從濰坊到成都工(gōng)作的李黛對此也深有感觸。“對創業者來說，最關心的是有沒有足夠的産業基礎和市場、營商(shāng)環境有沒有跟上。至少據我(wǒ)觀察，四五線城市依然是人情主導，做什麽事都得先考慮找人、找關系……對于在一(yī)線城市呆慣了的年輕人，沒辦法适應這種環境。”李黛向觀察者網表示。
一(yī)位長期關注房地産行業的業内人士表示，發布吸引人才舉措城市能級的不斷下(xià)沉，說明地方政府對于人才的意識有所提高，動作也很直接，“要直接留住人才的話(huà)還是需要買房等等補貼，現在，這種有實際刺激點的動作出來了。”
宋紅衛指出，以住房補貼的形式吸引人才落戶已經成爲大(dà)部分(fēn)城市的政策标配，對于地方樓市會有一(yī)定的支撐，尤其是在核心一(yī)二線城市來講，對樓市的支撐作用明顯，但是部分(fēn)三四五線城市效果不明顯，主要原因是人才流入較少，甚至很難吸引人才。
在盧文曦看來，類似政策短期内往往會起到一(yī)定的刺激作用，可能會出現一(yī)個短期的交易活躍期，但是否具有持續性跟城市等級關系密切，“相對來說，三四線城市機會、吸引能力都要弱一(yī)些，這種情況下(xià)盡管有很大(dà)的刺激，力度會比一(yī)二線城市要弱很多。”
宋紅衛表示，從實際情況來看，吸引人才不能隻靠住房補貼，更多的有适合人才發展的産業基礎和相應的工(gōng)作崗位，以及未來生(shēng)活方面的相關配套和社會保障。
如其所言，對于三四五線城市來說，想要吸引年輕人并非僅僅依靠補貼政策就能實現，還有能夠讓他們大(dà)展宏圖的産業配套和營商(shāng)環境。
“從村(cūn)裏搬到市裏，自然有其中(zhōng)的道理。因爲人總是向往更好的地方，趨利避害是爲本能。就像我(wǒ)自己，回到村(cūn)裏躺平幾天，感覺像是赤裸裸地利用村(cūn)莊，利用村(cūn)莊獲得身體(tǐ)的放(fàng)松和心靈的甯靜。利用完後，拍拍屁股就走。”在近期的一(yī)篇文章中(zhōng)，李黛如是說。
（注：文中(zhōng)馬才、李黛均爲化名）
