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李一(yī)戈
我(wǒ)國是人口大(dà)國,過去(qù)、現在和将來,人口都是影響經濟和社會生(shēng)活的重要因素,常常是決定性因素。人口多寡,關乎國家前途,也關乎家庭福祉。
先是第七次人口普查數據公布,接着是三孩生(shēng)育政策,你可以理解爲,三孩生(shēng)育政策與人口普查數據有重要關聯,是中(zhōng)央應對人口老齡化、家庭少子化的一(yī)項重大(dà)決定。
放(fàng)開(kāi)三孩,你第一(yī)個想到的是什麽?多數人會想到的,恐怕是房子。
就在宣布“一(yī)對夫婦可生(shēng)育三個孩子”的5月31日,明星券商(shāng)經濟學家任澤平團隊發表了一(yī)篇有關中(zhōng)國住房市值的報告。其幾個結論是,中(zhōng)國住房市值321萬億元(含農村(cūn)),是GDP的3.6倍(美國爲1.26倍),一(yī)線住房市值占全國四分(fēn)之一(yī),粵京滬蘇浙魯6省份住房市值占五成,等等。
我(wǒ)跟朋友讨論這個報告時說,對包括市值在内的中(zhōng)國住房整體(tǐ)情況,目前看到的研究分(fēn)析,都是不準确的。姑妄聽(tīng)之,權當參考。即使是主管部門,可能也沒有掌握準确的數字。我(wǒ)國已經幾十年沒有進行全國住房普查了,所以我(wǒ)才建議說,可結合人口普查進行住房普查。
我(wǒ)個人認爲最權威也經常引用的,是央行調查統計司所做的2019年中(zhōng)國城鎮居民家庭資(zī)産負債情況調查,它的樣本有3萬戶,比所有學者此前所做的相關調查的樣本量都要多。根據這個調查,我(wǒ)國城鎮居民家庭的住房擁有率爲96.0%,是全球主要經濟體(tǐ)裏比例最高的,美國隻有63.7%。在這96%的有房家庭裏,有一(yī)套住房的家庭占比爲58.4%,有兩套住房的占比爲31.0%,有三套及以上住房的占比爲10.5%,戶均擁有住房1.5套。
早就聽(tīng)說我(wǒ)國已有4億中(zhōng)産群體(tǐ),這是從年收入的角度劃分(fēn)的。我(wǒ)個人有個非常不嚴謹的看法,就是從住房資(zī)産的角度來劃分(fēn),城鎮擁有兩套住房的家庭,可算是中(zhōng)産家庭。也就是說,城鎮約有近三分(fēn)之一(yī)的家庭是住房資(zī)産意義的中(zhōng)産家庭。
根據“七普”,全國城鎮常住人口爲90199萬人,而全國戶均人口爲2.62人,則城鎮約有3.44億戶常住人口,31%有兩套住房,則相當于1.11億戶家庭是住房資(zī)産意義上的中(zhōng)産家庭——我(wǒ)數學不好,不懂建模,請社會學家别較真。
之前确實不止一(yī)次聽(tīng)朋友說“送我(wǒ)一(yī)套房子才敢生(shēng)二胎”,按照這種邏輯,得送她兩套房子才會生(shēng)三胎。你想什麽呢,國家如果有實力送給你房子,就不用擔心“未富先老”,社保和養老壓力大(dà)了。這當然是玩笑話(huà)。但居住條件确實是生(shēng)育家庭的重要考量。
就我(wǒ)個人的認知(zhī),農村(cūn)地區普遍房子面積較大(dà),生(shēng)三胎也有房子住。想生(shēng)孩子但爲房子發愁的,多是生(shēng)活在大(dà)城市的人。住在一(yī)居室隻想躺平的年輕人,連結婚的想法都沒有,更談不上生(shēng)孩子;而住個兩居室還一(yī)直擔心工(gōng)作不穩定的,他們會覺得生(shēng)二胎比較奢侈。
理論上說,屬于我(wǒ)個人所說的住房資(zī)産意義的中(zhōng)産家庭,至少從居住方面講是有生(shēng)三胎的條件的。如果兩套都是二居室,換一(yī)套四居室就可以。但這裏就遇到具體(tǐ)問題。根據限購政策,不少大(dà)城市,非本地戶籍限購一(yī)套住房,你隻賣一(yī)套就不能再買;如果兩套都賣了再買,中(zhōng)間銜接不到位,兩個孩子以及懷孕的媽媽就得在外(wài)面租房過渡。
因此,三孩政策下(xià),限購規定要調整。跟着是限貸有關規定。比如,爲了生(shēng)三胎,以小(xiǎo)換大(dà),買一(yī)套改善型住房,首付和貸款利率建議比照首套房政策。這是我(wǒ)理解的5月31日中(zhōng)央政治局會議提到的“加強稅收和住房支持政策”的應有含義。
送房子不可能,調整限購限貸政策還是可能的。而稅收支持方面,有兩個建議:一(yī)是生(shēng)育孩子數量與個稅減免額挂鈎,(三孩以内)孩子越多減免額越高;二是房貸利息抵扣,同樣也是三孩的抵扣額最高。
我(wǒ)跟兩位朋友分(fēn)别讨論“再生(shēng)一(yī)個”的可能性。他們各自都有兩套或以上住房,收入也都不錯。如果國家出台以上幾項稅收和住房支持政策,生(shēng)不生(shēng)?
“不生(shēng)”,其中(zhōng)一(yī)位說,“二胎我(wǒ)們都還在猶豫呢,你以爲生(shēng)孩子解決房子問題就可以了?”另一(yī)位家境優越、生(shēng)了二胎的居然也這個态度,一(yī)點都不考慮爲國生(shēng)娃的責任。
他倆都反問我(wǒ),“你呢?”我(wǒ)隻好說,年紀大(dà)了。抱頭溜走的時候心裏想:幼兒園—小(xiǎo)升初—中(zhōng)考—高考,這場長旅再來一(yī)遍?真勇敢。
就如同當初實施全面二孩政策,沒指望所有一(yī)孩家庭都會去(qù)再生(shēng),但二胎生(shēng)育率還是有所上升,我(wǒ)相信,放(fàng)開(kāi)三胎後,生(shēng)育率和三孩數量都會有所增加。這對緩和人口老齡化、少子化,是有幫助的。人口政策從來都是國家着眼于長遠的戰略政策,不僅是當下(xià)。
那三孩政策對房地産有何影響?短期來說,住宅戶型設計要增加四居—五居的比例,這不用擔心,房企有的是辦法。我(wǒ)聽(tīng)說有房企已經組織内部研讨了。中(zhōng)長期來看,人口增長意味着住房需求的增加,這對整個行業都是有利的。還是那句話(huà),即使是在長效機制調控下(xià),房地産仍有較長的發展期,隻不過,未來的發展一(yī)定是穩定健康的發展。
(作者:李一(yī)戈 編輯:陸躍玲)