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《報告》顯示，預計2021全年商(shāng)品住房價格同比增幅可能會下(xià)降，同比增幅維持在5%左右。
新京報訊（記者 侯潤芳）今日，中(zhōng)國社會科學院财經戰略研究院等聯合主辦的《中(zhōng)國住房發展報告（2020-2021）—樓市調控：迎來曙光再出發》（下(xià)簡稱“報告”）發布會在京舉行。《報告》顯示，預計2021全年商(shāng)品住房價格同比增幅可能會下(xià)降，同比增幅維持在5%左右。原來預估的在2025年出現住房絕對拐點即住房銷售額絕對量下(xià)降可能會提前。此外(wài)，《報告》還建議，在一(yī)些熱點城市和炒房屢禁不止的城市率先加快試點開(kāi)征房地産稅，争取在“十四五”期間開(kāi)征房地産稅。
據《報告》，2020年住房市場經曆了先降後升的V型變化，全國住房價格增幅經曆了下(xià)降、回升和企穩的過程，截至2020年11月，房價平均水平突破萬元大(dà)關，全國房價平均爲10071元/平方米，同比增長7.9%。其中(zhōng)，一(yī)線城市房價水平大(dà)幅領先其它層級城市，一(yī)、二線城市二手房價格增速先緩慢(màn)下(xià)降再微幅上升，三線四線城市二手房價格增速有所回落。其次，房價水平區域差異大(dà)，東部地區領先，中(zhōng)西部地區并進，東北(běi)地區墊底。最後，城市群房價增速總體(tǐ)放(fàng)緩，中(zhōng)心城市增速有所收窄。
對于2021年房地産市場的表現，《報告》顯示，在沒有重大(dà)政策轉向和新的外(wài)部沖擊以及疫情顯著好轉的情況下(xià)，中(zhōng)國樓市總體(tǐ)将延續平穩，但其結構性潛力仍在。預計2021年中(zhōng)國樓市總體(tǐ)有望延續平穩。從總體(tǐ)上看，預計2021全年商(shāng)品住房價格同比增幅可能會下(xià)降維持在5%左右，商(shāng)品住房銷售面積同比增幅可能将保持正增長并再創曆史新高，房地産開(kāi)發投資(zī)同比增速也将會有所下(xià)降，持續保持在7%左右。從時間上看，2021年上半年将保持恢複性增長，各月同比增幅将從2-4月份的劇增，到4-6月高增，再到6月以後正常增長，年穩季變的态勢仍将持續。從空間上看，中(zhōng)心城市、都市圈和城市群複蘇較好甚至出現過熱，其他城市複蘇較慢(màn)，部分(fēn)城市甚至陷入衰退，分(fēn)化可能有所擴大(dà)。
《報告》還指出，長時期住房市場總體(tǐ)過剩，結構性過剩将較爲嚴重，但結構性潛力仍然存在。從時間上看，原來預估的在2025年出現住房絕對拐點即住房銷售額絕對量下(xià)降可能會提前。雖然總量可能下(xià)降，但是基數較大(dà)，住房需求、供給和投資(zī)的總量仍然較大(dà)。從家庭類型看，雖然中(zhōng)上收入家庭住房可能已經出現過剩，但中(zhōng)低收入群體(tǐ)的住房需求，尤其是保障性住房需求要彌補的缺口還很大(dà)。從風險上看，一(yī)些城市的房價過高和另一(yī)些城市空置率過高并存，住房市場的結構性矛盾依然存在。
對于當前和未來一(yī)段時間的房地産市場的發展，《報告》還給出了多個建議。其中(zhōng)一(yī)個建議是，加快開(kāi)征房地産稅以帶動長效機制建設。“建議在一(yī)些熱點城市和炒房屢禁不止的城市率先加快試點開(kāi)征，争取在‘十四五’期間開(kāi)征房地産稅。” 社科院财經戰略研究院院長助理、《中(zhōng)國住房發展報告》主編倪鵬飛表示，試點開(kāi)征房地産稅可以堅持“立法先行，加快立法”、“充分(fēn)授權，地方主責”、“逐步推進，水到渠成”的總體(tǐ)思路，以僅對新交易或者過戶（包括贈與和繼承）的非經營性住房家庭開(kāi)征房地産稅制度，而對擁有存量房但暫不進行交易和過戶的住房家庭暫不征收房地産稅的總體(tǐ)方案，并根據一(yī)定稅率、稅基、起征點開(kāi)征房地産稅。
