被譽爲“空中(zhōng)聚寶盆”的樓宇經濟正成爲我(wǒ)市經濟和稅源新增點。2015年,樓宇經濟稅收在全市稅收中(zhōng)十分(fēn)天下(xià)有其一(yī)。今年上半年,南(nán)湖區兩座樓宇更是半年時間稅收就破億元。近年來嘉興樓宇經濟提質發展工(gōng)作成效顯現,“空中(zhōng)經濟”的效益和**正在釋放(fàng)。

  爲進一(yī)步優化發展空間、盤活存量資(zī)源,提高樓宇産出效益,近日我(wǒ)市印發《嘉興市樓宇經濟發展“十三五”規劃》(以下(xià)簡稱《規劃》),明确了未來幾年嘉興樓宇經濟發展主要目标、空間布局和五大(dà)任務。

  力争至2020年

  稅收貢獻率達20%以上

  近年來,爲推動樓宇經濟發展,市級層面先後出台《關于進一(yī)步促進樓宇經濟提質發展的實施意見》《嘉興市促進樓宇經濟提質發展三年行動計劃(2015~2017)》《嘉興市重點樓宇認定和特色樓宇認定創建辦法》等政策意見,不斷優化樓宇經濟發展環境,各縣(市、區)也積極探索促樓宇經濟發展的新舉措、新方法,全市樓宇經濟發展呈現出載體(tǐ)多元頗具規模、集聚度逐步提升、稅收增長較快等亮點。

  嘉興地處滬杭發展帶,具有承接發達地區溢出産業的天然優勢。國内外(wài)經濟發展新趨勢也爲我(wǒ)市樓宇經濟高質量發展帶來新機遇。市發改委(服務業發展局)相關負責人分(fēn)析認爲,在我(wǒ)市科技創新驅動背景下(xià),樓宇作爲一(yī)系列創新舉措的實施載體(tǐ),具有發展新動力;全面接軌上海示範區建設等接滬聯杭的深化,爲樓宇經濟發展帶來新機遇;“退二進三”“退低進高”“退散進集”等一(yī)系列促進經濟轉型升級專項行動的開(kāi)展,帶來樓宇經濟發展新契機。

  面對新機遇,《規劃》設定了我(wǒ)市樓宇經濟發展主要目标。即:力争至2020年,實現全市納統成熟樓宇平均入駐率達85%以上,市場主體(tǐ)平均注冊率達98%以上;全市樓宇稅收貢獻率達20%以上;培育三大(dà)品牌樓宇240幢,其中(zhōng)重點樓宇100幢、特色樓宇100幢、品質樓宇40幢。

  我(wǒ)市樓宇經濟發展現狀如何?數據顯示,截至今年6月底,全市納統的5000平方米以上商(shāng)辦樓宇有289幢,總商(shāng)務面積651.76萬平方米,累計入駐面積506.93萬平方米;樓宇累計入駐企業20114家;1至6月全市納統樓宇實現稅收47.79億元,占全市服務業稅收的23.71%,稅收貢獻率達10.54%,全市稅收超千萬元樓宇76幢、億元以上樓宇10幢。

  總體(tǐ)布局:一(yī)核集聚、五城聯動

  在嘉興樓宇經濟發展的市域總體(tǐ)布局上,《規劃》提出“一(yī)核集聚、五城聯動”的布局。

  “一(yī)核”即市本級樓宇集聚**區。重點沿中(zhōng)山路、中(zhōng)環西路、中(zhōng)環南(nán)路及其延伸帶建設樓宇經濟發展集聚帶,着力發展科技與信息服務業、金融業、現代商(shāng)貿、現代物(wù)流業等現代服務業。

  “五城”即嘉善、平湖、海鹽、海甯、桐鄉五個樓宇集聚副中(zhōng)心城區。重點以服務地區産業功能爲立足點,通過整合集聚樓宇經濟業态、提升樓宇産業層次、加快區域産業轉型升級等手段,發展以服務本地經濟轉型和消費(fèi)需求爲主要目标的縣域樓宇經濟。

  就市本級而言,樓宇經濟發展的空間布局爲“三帶拓展、多點集群”。三帶即沿中(zhōng)山路、中(zhōng)環西路、中(zhōng)環南(nán)路所形成的三條樓宇經濟發展集聚帶;多點指在上述三帶樓宇集聚的基礎上,着力打造一(yī)批特色鮮明、配套完善、效益明顯的樓宇集群,包括總部經濟樓宇集群、金融服務樓宇集群、科技創新樓宇集群、信息經濟樓宇集群、服務外(wài)包樓宇集群、現代商(shāng)貿樓宇集群等。

  五大(dà)任務去(qù)庫存強特色

  從當前我(wǒ)市樓宇經濟發展現狀看,樓宇的同質程度較高,産出效益也有待提升。全市納統樓宇2015年單位産出825元/平方米,與周邊發達城市相比尚有較大(dà)提升空間,因此對樓宇全面實施分(fēn)類指導是主要任務之一(yī)。

  針對樓宇的同質化現象,我(wǒ)市将明确全市各區域範圍内樓宇的功能、業态定位,促進空間資(zī)源優化整合,形成若幹專業特色樓宇發展圈(帶),實現錯位發展。加大(dà)樓宇入駐企業“三名”(名企、名牌、名家)工(gōng)程培育,促進入駐企業提升規模檔次、産業層次和品牌影響力。

  針對一(yī)些低效樓宇,通過政策支持,引導其改造提升、業态調整、功能置換。力争到2020年,全市累計盤活樓宇資(zī)源100萬平方米以上,樓宇單位産出大(dà)幅度提高,千萬稅收樓宇達150幢。“這些低效樓宇主要指已投入使用兩年以上、入駐率低于50%、産出水平明顯偏低的樓宇。”上述負責人說。

  打造品牌樓宇也是我(wǒ)市樓宇經濟發展主要任務之一(yī)。上述負責人表示,做強樓宇經濟一(yī)方面要去(qù)庫存,另一(yī)方面就是要強特色,重點打造一(yī)批特色樓宇、重點樓宇和品質樓宇。

  規劃提出,超前規劃商(shāng)務樓宇功能定位,引導樓宇業主招大(dà)引強,走特色化、專業化發展道路;将打造重點樓宇作爲招商(shāng)引資(zī)、載體(tǐ)提升的關鍵,鼓勵總部企業、研發中(zhōng)心、營銷中(zhōng)心、物(wù)流中(zhōng)心、财務中(zhōng)心等高端功能性機構進駐重點樓宇,實現單位空間面積産出最大(dà)化;提升樓宇管理、服務、文化等軟實力,開(kāi)展專業化、個性化的商(shāng)務服務,提升商(shāng)務樓宇管理品質。

  此外(wài),我(wǒ)市還将深入實施樓宇經濟多元招商(shāng),持續提升樓宇服務,嚴格防範安全風險。政策扶持方面,将加大(dà)對重點區塊、重點項目、品牌樓宇、專業化招商(shāng)團隊的扶持力度,确保每年扶持資(zī)金不少于1000萬元;加大(dà)引育樓宇經濟專業化人才力度,提升産業發展人才支撐作用。