欄目導航 Navigation
未發現剛注冊企業即申請經營貸、支小(xiǎo)再貸款信貸資(zī)金通過“房抵貸”形式流入樓市、不存在網傳貸款貼息資(zī)金進入房市的情形……4月22日，深圳住建局、市市場監管局、人行深圳中(zhōng)心支行、市銀保監局、市中(zhōng)小(xiǎo)企業服務局等5家單位聯合發聲，爲近期備受關注的深圳房地産市場上的“房抵貸”、“房價上漲炒作”等不規範行爲“亮明”了監管底線。
依據上述5單位公布内容，深圳目前的确存在個别商(shāng)業銀行有客戶先全款買房，再以該新購置房産作爲抵押申請經營貸的情況，但規模占比很小(xiǎo)，下(xià)一(yī)步将堅決糾正被違規挪用于房地産領域的貸款，采取限期收回并壓降對借款主體(tǐ)的授信額度等措施，對銀行在幫助企業申請貼息過程中(zhōng)存在弄虛作假和套取、騙取财政專項資(zī)金的将依法依規責令改正并追回補貼資(zī)金、給予企業失信懲戒，涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。目前，深圳商(shāng)業銀行已對信貸資(zī)金是否違規流入房地産領域開(kāi)展全面排查。
在此前坊間熱議中(zhōng)，房抵經營貸資(zī)金違規流入樓市是此輪深圳房價“飛漲”的重要因素之一(yī)。對此說法，深圳市住建局也進行了回應，表示經初步調查，近期部分(fēn)住宅小(xiǎo)區二手房價格過高主要因爲部分(fēn)業主挂牌價過高，存在嚴重背離(lí)市場行情的情況。
該局副局長薛峰表示，一(yī)季度深圳新房價格上漲1.0%，二手房上漲2.8%，個别自媒體(tǐ)基于挂牌價得出深圳一(yī)季度二手房價格大(dà)幅上漲9.7%的結論，與事實嚴重不符，不排除個别中(zhōng)介機構和人員(yuán)惡炒深圳樓價，“對市民反映部分(fēn)樓盤存在‘喝(hē)茶費(fèi)’‘捂盤惜售’‘惡意加價’等問題，我(wǒ)局已高度重視，并聯合有關部門深入調查，一(yī)旦發現違法違規行爲，将依法依規嚴肅處理”。
同日，深圳市住建局發布的《深圳市住房發展2020年度實施計劃》也爲加大(dà)供應、調節市場、穩定樓市預期注入了一(yī)劑強心針。該計劃提出2020年計劃建設商(shāng)品房6.3萬套，計劃建設籌集安居工(gōng)程項目8.1萬套、計劃基本建成(含竣工(gōng))安居工(gōng)程項目約2.28萬套、計劃供應安居工(gōng)程項目4萬套。
薛峰表示，今年深圳計劃供應居住用地約3平方公裏，是2019年供應量的兩倍；拟新開(kāi)工(gōng)商(shāng)品房1000萬平方米左右，大(dà)大(dà)高于過去(qù)每年600萬-800萬平方米的銷售量；進一(yī)步加快公共住房建設步伐，落實新建設籌集公共住房超過8萬套。
熱點1 深圳是否存在“房抵貸”？ 深圳中(zhōng)支：存在個别商(shāng)業銀行“房抵貸”情況， 已要求商(shāng)業銀行開(kāi)展全面排查
中(zhōng)國人民銀行深圳市中(zhōng)心支行(簡稱“深圳中(zhōng)支”)表示，4月17日，網上出現深圳房産抵押經營貸資(zī)金違規流入房地産市場等相關傳聞後，人民銀行深圳市中(zhōng)支就已經啓動快速排查，根據商(shāng)業銀行截至4月20日下(xià)午2點30分(fēn)報送的自查情況統計，初步排查未發現剛注冊企業即申請經營貸的情況；未發現支小(xiǎo)再貸款信貸資(zī)金通過房産抵押經營貸形式流入房地産市場的情況。
針對深圳轄區存在個别商(shāng)業銀行有客戶先全款買房，再以該新購置房産作爲抵押申請經營貸的情況。深圳中(zhōng)支和深圳銀保監局已要求商(shāng)業銀行對信貸資(zī)金是否違規流入房地産領域開(kāi)展全面排查。
嚴禁信貸資(zī)金違規用于購房， 借款人持有被抵押房産不得低于6個月
深圳中(zhōng)支表示，将堅持“房住不炒”定位，全面落實“因城施策”房地産長效管理調控機制，保持房地産金融政策的穩定性、連續性和一(yī)緻性，圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目标，督促商(shāng)業銀行嚴格落實差别化住房信貸政策，嚴禁信貸資(zī)金違規用于購房。
南(nán)都記者了解到，4月20日，深圳銀保監局聯合人民銀行深圳市中(zhōng)心支行召開(kāi)座談會，轄内各商(shāng)業銀行一(yī)把手參加會議。要求壓實商(shāng)業銀行責任，提出針對性強化管理要求。會議就加強信貸管理服務實體(tǐ)經濟工(gōng)作提出具體(tǐ)要求。
值得注意的是，該次會議中(zhōng)提出，要求銀行嚴把經營貸貸前準入關，加強借款人經營背景真實性審核；加強經營貸貸款抵押物(wù)管理，原則上借款人持有被抵押房産時間不得低于6個月；合理确定貸款額度和資(zī)金使用範圍；加強資(zī)金用途監控，加強借款人貸後房産新增情況監測。
2 貸款貼息資(zī)金進入深圳樓市？ 中(zhōng)小(xiǎo)企業服務局： 不存在，貸款貼息項目尚未發放(fàng)資(zī)金
疫情期間，爲降低廣大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)微企業融資(zī)成本、減輕企業負擔，加快支持企業複工(gōng)複産，全力幫助企業共渡難關，深圳制定了中(zhōng)小(xiǎo)微企業貸款貼息項目實施辦法，對于中(zhōng)小(xiǎo)微企業從2020年2月1日至2020年4月30日期間獲得深圳轄區内銀行業金融機構的新增貸款，按照實際支付利息的50%給予總額最高100萬元的補貼，貼息期限不超過6個月。
這也使得原本相對房貸就已經享受諸多政策扶持的經營性貸款再增添了一(yī)筆貼息優惠，“雙重福利”下(xià)，也讓坊間傳聞中(zhōng)，違規流入樓市的“貼息加持“的經營性貸款，比起房貸來，更具“誘惑力”。原本應用于複工(gōng)複産的貼息經營性貸款，違規進入樓市，也引起了輿論的熱議。
對此，深圳市中(zhōng)小(xiǎo)企業服務局回應稱，目前，市、區兩級貸款貼息項目均未進入資(zī)金發放(fàng)階段，不存在網傳貸款貼息資(zī)金進入房市的情形。
深圳市中(zhōng)小(xiǎo)企業服務局表示，按照實施辦法，該局将在2020年5月份彙總各銀行貸款貼息項目，在完成審核、公示等工(gōng)作後，下(xià)達資(zī)金計劃。目前，市、區兩級貸款貼息項目均未進入資(zī)金發放(fàng)階段，不存在網傳貸款貼息資(zī)金進入房市的情形。
同時，該局表示，接下(xià)來将進一(yī)步加大(dà)對貸款貼息項目的審核力度，會同銀保監、住建、稅務等部門，嚴格落實實施辦法相關要求，嚴格審核上報貸款貼息項目，嚴防不符合貼息條件的貸款項目混入，騙取财政補貼資(zī)金。一(yī)旦查實違法違規情況，将對責任單位和個人依法予以嚴肅處理，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。切實維護金融秩序，确保财政補貼資(zī)金用于支持實體(tǐ)經濟和中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展。
3 對違規進入房地産市場的經營貸款将采取什麽措施？ 深圳銀保監局：對被違規挪用于房地産領域的貸款要堅決予以糾正
深圳銀保監局方面表示，将嚴格貫徹落實中(zhōng)央和銀保監會關于支持小(xiǎo)微企業和複工(gōng)複産的政策精神，堅決守住“房住不炒”的紅線。目前已部署銀行自查并加強監督檢查，對發現的問題嚴肅整改并問責，對被違規挪用于房地産領域的貸款要堅決予以糾正等。
相關負責人表示，下(xià)一(yī)步将對轄内銀行開(kāi)展加強信貸管理、服務實體(tǐ)經濟情況的監督檢查，對銀行自查未能發現或發現但未及時報告的違規問題将從重從嚴處罰，對銀行在幫助企業申請貼息過程中(zhōng)存在弄虛作假和套取、騙取财政專項資(zī)金的将依法依規責令改正并追回補貼資(zī)金、給予企業失信懲戒，涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。
目前已部署銀行自查， 下(xià)一(yī)步将對違規情況從重從嚴處罰
此外(wài)，記者獲悉，針對近期經營貸相關情況，深圳銀保監局成立了專項工(gōng)作組，開(kāi)展深入調查摸底，并在4月20日聯合深圳人行召開(kāi)轄内所有中(zhōng)資(zī)商(shāng)業銀行行長座談會，明确提出一(yī)系列監管要求，并部署開(kāi)展全面自查和監督檢查，引導銀行合規開(kāi)展信貸業務，防止經營貸資(zī)金違規流入房地産領域。
南(nán)都記者了解到，監管要求具體(tǐ)包含五個方面：第一(yī)，加強借款主體(tǐ)資(zī)質審查，不得向無實際經營和經營流水不真實的空殼企業發放(fàng)貸款，對實際經營企業成立或受讓時間較短的借款人要進一(yī)步嚴格審查；第二，加強抵押物(wù)管理，重點審查房産交易完成後短期内申請抵押經營貸業務的融資(zī)需求合理性；第三，加強貸款資(zī)金用途管理，嚴禁信貸資(zī)金借道回流借款人賬戶或違規流入房地産市場，加強對借款人貸後房産新增情況監測；第四，加強貸款中(zhōng)介與員(yuán)工(gōng)行爲管理，嚴防内外(wài)勾結；第五，科學設置考核指标，嚴防構造虛假小(xiǎo)微企業貸款、騙取财稅優惠補貼等違背政策意圖的行爲。
4 深圳房價真的暴漲了嗎(ma)？ 市住建局：一(yī)季度二手房價格大(dà)幅上漲9.7%結論不實
“深圳房價漲幅較大(dà)”、“部分(fēn)小(xiǎo)區炒作房價、挂牌虛高”，近期深圳房地産市場再次因上述内容引起輿論熱議。對此，深圳市住建局回應稱，據其調查核實，發現很多文章的數據不準、觀點以偏概全，大(dà)部分(fēn)與現實不符。輿論反映近期部分(fēn)住宅小(xiǎo)區二手房價格過高問題。經初步調查，主要是部分(fēn)業主挂牌價過高，存在嚴重背離(lí)市場行情的情況。
但挂牌價不等于成交價，根據國家統計局公布的數據，今年一(yī)季度深圳市新房價格上漲1.0%，二手房上漲2.8%，房價總體(tǐ)平穩、略有上升。個别自媒體(tǐ)基于挂牌價得出我(wǒ)市一(yī)季度二手房價格大(dà)幅上漲9.7%的結論，與事實嚴重不符，不排除個别中(zhōng)介機構和人員(yuán)惡炒深圳樓價。
深圳市住建局表示，最近熱議的兩三個樓盤都集中(zhōng)在南(nán)山、寶安等熱點地區，其他區的銷售、交易總體(tǐ)是穩定的，媒體(tǐ)報道的一(yī)季度的成交均價不全面、不真實，不能真實地反映深圳市樓市行情。
對此，深圳市房地産中(zhōng)介協會也表示，當下(xià)的“熱炒”隻是深圳樓市的局部“發燒”現象，但全市大(dà)部分(fēn)的片區并未出現業主普遍擡價，甚至部分(fēn)片區的成交價還略有下(xià)降，并且現階段的樓市，也存在因疫情期間和節前積壓的需求，在3月份集中(zhōng)得到了釋放(fàng)，疊加效應較明顯，綜合導緻了3月份行情在表面上顯得“過熱”。
5 如何穩定房價？ 市住建局：堅持調控，加大(dà)供應，嚴厲打擊市場亂象
破解房地産市場的價格難題，深圳嚴格執行房住不炒，限購、限價、限貸、限售、限戶型的“五限”等調控措施是抓手，但要想從根本上破題，還是需要解決供應難題。同日，深圳市住建局發布的《深圳市住房發展2020年度實施計劃》也爲加大(dà)供應、調節市場、穩定樓市預期注入了一(yī)劑強心針。
該計劃提出，2020年商(shāng)品住房總體(tǐ)目标爲：計劃安排用地125公頃、建築面積約563萬㎡，計劃供地拟建設6.3萬套。2020年安居工(gōng)程總體(tǐ)目标爲：計劃安排供應公共住房用地168.2公頃，計劃建設籌集安居工(gōng)程項目8.1萬套，計劃基本建成(含竣工(gōng))安居工(gōng)程項目約2.28萬套；計劃供應安居工(gōng)程項目4萬套。按照上述供應計劃，2020年深圳僅宅地供應就是2019年的兩倍。
深圳市住建局副局長薛峰表示，2020年将開(kāi)展大(dà)規模建房行動，拟新開(kāi)工(gōng)商(shāng)品房1000萬平方米左右，大(dà)大(dà)高于過去(qù)每年600萬-800萬平方米的銷售量；進一(yī)步加快公共住房建設步伐，落實新建設籌集公共住房超過8萬套。
此外(wài)，該局還再次強調将堅持房住不炒，繼續嚴格執行房地産市場調控政策不松動，嚴格落實限購、限價、限貸、限售、限戶型五限政策，嚴控嚴管炒樓現象；加大(dà)二手房交易信息公開(kāi)，指導房産中(zhōng)介依法依規開(kāi)展經營，加大(dà)對熱點片區、熱點樓盤二手房交易信息的及時發布，及時發布租金指導價；對于發布虛假信息、惡意哄擡房價、違規經營等擾亂市場秩序的違法違規行爲，聯合市市場監管、公安等部門，開(kāi)展爲期三個月的專項整治活動，予以嚴厲打擊，确保房地産市場平穩健康發展。
針對市民反映部分(fēn)樓盤存在“喝(hē)茶費(fèi)”“捂盤惜售”“惡意加價”等問題，深圳市住建局表示已高度重視，并聯合有關部門深入調查，一(yī)旦發現違法違規行爲，将依法依規嚴肅處理。
6 虛假宣傳、惡意炒作價格如何處置？市市場監管局：嚴厲查處，經營者遭集中(zhōng)投訴将依法立案調查
虛假宣傳、違法廣告、價格違法、侵害消費(fèi)者權益是深圳市市場監督管理局嚴厲打擊的房地産行業的違法行爲的主要内容。深圳市市場監管局表示，将加強對房地産行業涉及市場監管領域的日常監管，嚴厲查處虛假宣傳、違法廣告、價格違法等方面的違法行爲。包括：通過官網、微信公衆号、現場展架、宣傳冊等媒介進行虛假宣傳；發布違法房地産廣告；二手房交易過程中(zhōng)惡意炒作價格，捏造、散布漲價信息，哄擡價格；以及其他違反《反不正當競争法》、《廣告法》、《價格法》及《消費(fèi)者權益保護法》的違法行爲；督促房地産中(zhōng)介企業落實主體(tǐ)責任，配合政府部門，認真對照法律法規及各項要求，開(kāi)展自查整改；對于投訴相對集中(zhōng)的經營者依法立案調查，并通報行業主管部門。該局表示，歡迎廣大(dà)市民群衆通過12345熱線向其提供案源線索，“一(yī)經查實，我(wǒ)們将依法立案處理，并公示典型案例，嚴厲打擊不法行爲，維護廣大(dà)消費(fèi)者的合法權益”。
