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每日經濟新聞(博客,微博)記者 楊棄非 每日經濟新聞編輯 劉豔美
武漢的春天如約而至。
随着确診人數持續清零，整座城市的生(shēng)活、工(gōng)作節奏，開(kāi)始有序恢複。
3月16日，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部印發《全市企業複工(gōng)複産工(gōng)作計劃》通知(zhī)，優先在三大(dà)國家級開(kāi)發區和四個新城區，支持疫情防控和安全生(shēng)産雙到位的企業和項目有序複工(gōng)複産。
從當地媒體(tǐ)披露的湖北(běi)、武漢主要領導工(gōng)作日程也可看出，“複工(gōng)複産”已成爲當下(xià)武漢一(yī)大(dà)關鍵詞。
自1月23日按下(xià)“暫停鍵”以來，武漢“封城”已整整兩月。
疫情爆發前夕，2020年武漢市政府工(gōng)作報告将今年GDP增長目标定爲7.5%～7.8%。而2019年，武漢GDP增速預計爲7.8%左右。
早在今年1月11日，武漢集中(zhōng)開(kāi)工(gōng)116項重大(dà)工(gōng)程，涉及總投資(zī)額2712.5億元。這樣的“大(dà)手筆”，在全國城市中(zhōng)都算得上少見。
當時，商(shāng)務部國際貿易經濟研究院研究員(yuán)梅新育指出，武漢此舉，“對于全國啓動投資(zī)、改善預期、緩解經濟下(xià)行壓力，有比較重要的意義”。
而對于武漢本身來說，重大(dà)項目将影響城市新一(yī)年的發展方向，也将是武漢接下(xià)來經濟回血的重要抓手。
梳理首批開(kāi)工(gōng)重大(dà)項目名單，我(wǒ)們也許能夠借此窺見，已經失去(qù)一(yī)整個冬天的武漢，哪些領域将成爲它回歸經濟常态的關鍵？接下(xià)來，又(yòu)該如何向既定目标努力？
生(shēng)物(wù)醫藥關鍵年
突發的疫情，再度喚起人們對醫療健康的關注。研究機構指出，醫療衛生(shēng)用品和設備或将迎來新一(yī)輪增長。
對于生(shēng)物(wù)醫藥重鎮武漢而言，生(shēng)物(wù)醫藥産業的價值格外(wài)突出。疫情期間連軸運轉的生(shēng)物(wù)醫藥企業，不僅緩解了武漢藥品和器械短缺問題，而且在武漢醫療衛生(shēng)産業發展進程中(zhōng)，2020年也是一(yī)個重要節點。根據《長江日報》披露的項目清單，武漢今年首批開(kāi)工(gōng)項目中(zhōng)，不少涉及生(shēng)物(wù)醫藥領域。
其中(zhōng)包括，位于東湖高新(600133,股吧)區的生(shēng)物(wù)創新園二期項目、中(zhōng)創醫療器械和特醫食品項目，江夏區的光谷南(nán)大(dà)健康産業園研發生(shēng)産中(zhōng)心項目，武漢經開(kāi)區的同濟現代醫藥生(shēng)态産業園項目以及臨空港經開(kāi)區的達誠佳禾中(zhōng)藥産業園項目等。
光谷生(shēng)物(wù)城一(yī)直被視爲武漢生(shēng)物(wù)醫藥産業核心載體(tǐ)，而生(shēng)物(wù)創新園是光谷生(shēng)物(wù)城六大(dà)園區之一(yī)。
按照規劃，生(shēng)物(wù)創新園二期将延伸生(shēng)物(wù)創新園核心功能，鼓勵光電(diàn)、信息、生(shēng)物(wù)技術企業跨界合作，開(kāi)展以生(shēng)物(wù)醫學工(gōng)程産品、細胞制備、醫療大(dà)數據、移動醫療爲方向的産品研發。
生(shēng)物(wù)創新園二期開(kāi)工(gōng)，爲光谷生(shēng)物(wù)城進一(yī)步突圍提供了新的空間。2018年，“10歲”的光谷生(shēng)物(wù)城定下(xià)2028年完成生(shēng)物(wù)健康總收入達萬億的目标。然而，其相關負責人也注意到，北(běi)京、上海、蘇州、深圳、成都等多地均在加快生(shēng)物(wù)健康産業布局，“前有标兵、後有追兵”的競争局面，讓光谷生(shēng)物(wù)城也面臨挑戰。
去(qù)年底，在科技部中(zhōng)國生(shēng)物(wù)技術發展中(zhōng)心發布的《2019中(zhōng)國生(shēng)物(wù)醫藥産業園區競争力評價及分(fēn)析報告》中(zhōng)，武漢光谷生(shēng)物(wù)城所在的東湖高新區位列第四，在北(běi)京中(zhōng)關村(cūn)(000931,股吧)、上海張江和蘇州工(gōng)業園區之後。
2020年，正是武漢生(shēng)物(wù)醫藥産業進一(yī)步發力的關鍵之年。
去(qù)年4月，《武漢市大(dà)健康發展規劃（2019～2035年）（送審稿）》發布。
根據規劃，到2025年，武漢大(dà)健康産業總收入将達8000億元，新培育100億級企業5家至8家；到2030年，大(dà)健康産業總收入達13200億元，建成世界級萬億大(dà)健康産業集群。
其提到的醫藥産業“一(yī)城一(yī)園三中(zhōng)心”布局中(zhōng)，年初首批開(kāi)工(gōng)重大(dà)項目所涉及的光谷生(shēng)物(wù)城和光谷南(nán)大(dà)健康産業園，分(fēn)别對應其中(zhōng)的“一(yī)城”和“一(yī)園”。
據不完全統計，武漢有近2000家生(shēng)物(wù)醫藥及醫療器械企業，到2018年，大(dà)健康産業總收入突破兩千億元。
此前，當地主政官員(yuán)曾指出，武漢具有獨特區位優勢、産業基礎、發展空間、人才儲備，是建成世界級萬億大(dà)健康産業集群的基礎，“武漢發展大(dà)健康産業有基礎、有信心”。
如何穩住制造業
與生(shēng)物(wù)醫藥産業類似，在此次疫情中(zhōng)，新興産業成爲穩住這座傳統工(gōng)業大(dà)市經濟脈搏的關鍵領域。
當地官員(yuán)在接受媒體(tǐ)采訪時曾提到，在武漢汽車(chē)産業幾乎停擺時，通信電(diàn)子産業幾乎沒有停工(gōng)，且短期内所受影響基本可控。
曾因鋼城與汽車(chē)城聞名的武漢，産業結構調整的端倪已現。
2019年，武漢官方将光電(diàn)子信息、汽車(chē)及零部件、生(shēng)物(wù)醫藥及醫療器械定義爲當地三大(dà)支柱産業，其2018年主營業務收入總量突破5000億元。而根據武漢此前規劃，在汽車(chē)和裝備制造等現有産業增長有限情況下(xià)，光電(diàn)子信息和生(shēng)物(wù)醫藥兩大(dà)産業成爲武漢沖擊5000億産值的産業。
對此，武漢2020政府工(gōng)作報告給出的數據是，2019年，高新技術産業增加值占經濟總量比重達24.5%，而數字經濟占比則達到40%。集成電(diàn)路、新型顯示器件、下(xià)一(yī)代信息網絡、生(shēng)物(wù)醫藥四個産業集群入選國家首批戰略性新興産業集群。
在首批開(kāi)工(gōng)項目中(zhōng)，亦可找到此種變化痕迹。
在蔡甸區新布局若幹汽車(chē)材料、零部件生(shēng)産與配送項目同時，不少代表新興産業的大(dà)項目亦在武漢開(kāi)工(gōng)，比如國家存儲器（一(yī)期）未來館項目、華中(zhōng)科創産業園項目。此外(wài)，5G網絡建設也被納入武漢今年首批開(kāi)工(gōng)大(dà)型項目當中(zhōng)。
國家存儲器可謂武漢光電(diàn)子産業“拳頭”項目。天風證券宏觀分(fēn)析師宋學濤指出：在半導體(tǐ)領域，武漢擁有國家大(dà)基金和紫光集團投資(zī)240億美金的長江存儲，基本代表了國内存儲芯片最高水平，設計制造中(zhōng)國首批3D NAND閃存芯片。
而這些閃存芯片，正是來自國家存儲器基地未來或将建成的3座全球單座面積最大(dà)的3D NAND 閃存 FAB廠房。
據媒體(tǐ)報道，該芯片廣泛應用于智能手機、筆記本、數據中(zhōng)心等，全球市場規模約有2000億美元，但有99%市場份額被外(wài)國廠商(shāng)把控。該項目被寄望于打破國産芯片“失聲”現狀，多家券商(shāng)研報及公開(kāi)報道指出，2020年底其産能将達到5～10萬片/月。
此前，紫光集團董事長趙偉國預測，2020年将是存儲器黃金十年新的開(kāi)始。而在武漢，更多與芯片相關的項目亦在推進。
據2020武漢政府工(gōng)作報告，武漢将加快實施一(yī)批“芯屏端網”重大(dà)項目，漢江灣科創總部基地、阿裏巴巴武漢産業社區等265個投資(zī)億元以上産業項目開(kāi)工(gōng)。
軌道交通再發力
更大(dà)的“一(yī)盤棋”，亦在武漢城市規劃中(zhōng)運籌帷幄。
在首批開(kāi)工(gōng)城建項目中(zhōng)，武漢軌道交通12号線開(kāi)工(gōng)建設吸引了諸多關注。這條全長約59.9公裏的地鐵線路是武漢首條地鐵環線，将7個中(zhōng)心城區串聯起來。作爲2018年全國地鐵裏程增幅城市前三，武漢在軌道交通上再進一(yī)步。
但放(fàng)眼中(zhōng)國城市軌道交通發展史，武漢這一(yī)步邁得并不算最快。盡管是中(zhōng)西部城市中(zhōng)起步最早的城市，但在去(qù)年被成都後來居上。而若加上兩市在建裏程，差距還将進一(yī)步拉大(dà)。
軌道交通被認爲是解決現有大(dà)城市病的重要手段之一(yī)。
暨南(nán)大(dà)學教授胡剛曾指出：市域快軌将進一(yī)步拓展中(zhōng)心城市範圍，使外(wài)圍郊區、衛星城成爲人們日常可以居住生(shēng)活、通勤的區域，由此優化大(dà)城市空間布局。
而在此次疫情中(zhōng)，以疫情中(zhōng)心武漢爲代表的大(dà)型城市暴露出的問題之一(yī)是，由于人口過度在中(zhōng)心城市聚集，一(yī)旦遇到大(dà)型災害，負面影響将十分(fēn)難以控制。
去(qù)年年底，武漢出台精緻武漢三年行動計劃，包含高質量建設城市基礎設施内容。除開(kāi)通或延長地鐵線路外(wài)，軌道交通國博控制中(zhōng)心項目和蔡甸區柏林地鐵小(xiǎo)鎮項目同樣成爲今年首批開(kāi)工(gōng)項目，意在進一(yī)步提升軌道交通在城市治理上的作用。
據報道，武漢軌道交通國博控制中(zhōng)心項目即武漢集所有軌道交通線路的線網控制中(zhōng)心。建設完成後，将通過雲計算、大(dà)數據等技術實現全線網運營、指揮、調度功能，以解決傳統線網中(zhōng)心建設布局分(fēn)散問題。
蔡甸區柏林地鐵小(xiǎo)鎮項目則掀開(kāi)武漢地鐵小(xiǎo)鎮建設的冰山一(yī)角。根據此前規劃，武漢共規劃6個地鐵小(xiǎo)鎮，主要布局在新城區，以一(yī)鎮一(yī)主題規劃，而此次開(kāi)工(gōng)的柏林地鐵小(xiǎo)鎮規劃爲國際營養健康城。
武漢地鐵集團軌道交通建設有限公司總工(gōng)程師段瑜此前介紹，地鐵小(xiǎo)鎮将以日本多摩新城和香港沙田等世界知(zhī)名TOD項目爲參照，打造成綜合小(xiǎo)鎮，并賦予産業功能，“雖不在城市中(zhōng)心，卻可享受在中(zhōng)心城區的一(yī)切便利”。
有人指出，疫情是對中(zhōng)國城市現代化治理體(tǐ)系和治理能力的一(yī)次集中(zhōng)考驗。軌道交通僅僅彌補了武漢城市治理短闆之一(yī)，要讓城市更具韌性、更加可持續，包括武漢在内的中(zhōng)國城市，要做的還有很多。全球新型肺炎疫情實時查詢
