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自2015年中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議明确提出“要發展住房租賃市場、建立購租并舉的住房制度”以來，推進“租購并舉”的各項舉措便陸續出台。
尤其是2017年，住建部等九部委聯合發布通知(zhī)，表示将采取培育機構化、規模化住房租賃企業等具體(tǐ)措施以“加快發展住房租賃市場”；住建部選取廣州（樓盤）、深圳（樓盤）等12個城市作爲首批開(kāi)展住房租賃試點的人口淨流入城市；原國土資(zī)源部和住建部聯合将北(běi)京（樓盤）、上海（樓盤）等13個城市确定爲開(kāi)展利用集體(tǐ)建設用地建設租賃住房試點城市。
在政策的積極推動下(xià)，房屋租賃市場吸引了各路資(zī)本、企業的投入和關注，原本冷清的租賃行業變得火(huǒ)熱起來。而本次16城入圍2019年中(zhōng)央财政支持住房租賃市場發展試點，無疑将進一(yī)步加快形成租購并舉的格局。
租購并舉再迎利好。7月18日，根據财政部、住建部消息，北(běi)京、長春（樓盤）、上海、南(nán)京（樓盤）、杭州（樓盤）、合肥（樓盤）、福州（樓盤）、廈門（樓盤）、濟南(nán)（樓盤）、鄭州（樓盤）、武漢（樓盤）、長沙（樓盤）、廣州、深圳、重慶（樓盤）、成都等16城進入了2019年中(zhōng)央财政支持住房租賃市場發展試點範圍。
中(zhōng)原地産首席分(fēn)析師張大(dà)偉向《每日經濟新聞(博客,微博)》記者表示，本次财政部和住建部鼓勵租賃市場發展的試點城市，基本都是一(yī)二線城市，這些城市租賃相對數量多，租金高，穩定了這些區域的租賃市場，全國租賃市場基本就穩定了。當下(xià)租賃市場的确存在部分(fēn)問題，但随着政策的重視，租賃市場的穩定可以預期。
每城可獲6~10億獎補
《每日經濟新聞》記者注意到，此次入圍中(zhōng)央财政支持住房租賃市場發展試點的16城是根據《關于開(kāi)展中(zhōng)央财政支持住房租賃市場發展試點的通知(zhī)》進行競争性評審得分(fēn)得出，目的爲“用三年時間，中(zhōng)央分(fēn)批支持部分(fēn)人口淨流入、租賃需求缺口大(dà)的大(dà)中(zhōng)城市發展住房租賃市場，構建有利的體(tǐ)制機制，多渠道籌集租賃住房房源，促進專業化、機構化租賃企業發展，建設佳房租賃信息服務與監管平台，改善租賃住房消費(fèi)環境，加快形成租購并舉的格局。”
并且，試點城市可以獲得“直轄市每年10億元，省會城市和計劃單列市每年8億元，地級城市每年6億元”的獎補資(zī)金支持，該項資(zī)金可“可用于多渠道籌集租賃住房房源、建設住房租賃信息服務與監管平台等與住房租賃市場發展相關的支出。”
值得注意的是，此次入圍試點的16城中(zhōng)，租售比大(dà)多居全國前列，居民購房壓力較大(dà)。
諸葛找房6月末數據表明，深圳的房價收入比（住房價格與城市居民家庭年收入之比）達到35.90，雄踞榜首，成爲購房難度最高的城市；廈門以33.21的“高分(fēn)”緊随其後。剩下(xià)排在前五的城市分(fēn)别是北(běi)京、三亞（樓盤）和上海，房價收入比均高達25倍以上，這個水平已經超過上世紀80年代末地産泡沫時代的東京了。
如果将視角僅停留在GDP超過萬億元的城市中(zhōng)審視，那麽此次16座住房租賃市場發展試點城市則與GDP排名前20的城市有着更多的交集。
中(zhōng)原地産首席分(fēn)析師張大(dà)偉向《每日經濟新聞》記者表示，本次财政部和住建部鼓勵租賃市場發展的試點城市，基本都是一(yī)二線城市，這些城市租賃相對數量多，租金高，穩定了這些區域的租賃市場，全國租賃市場基本就穩定了。發展了這些區域的租賃市場，基本全國租賃市場也就平穩了。
“租賃市場的健康是房地産市場健康的一(yī)個重要組成部分(fēn)，隻有租賃市場穩定了，買賣市場才能穩定，當下(xià)租賃市場的确存在部分(fēn)問題，但随着政策的重視，租賃市場的穩定可以預期。”張大(dà)偉補充道。
租購并舉利好不斷
2015年中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議明确提出要發展住房租賃市場，建立購租并舉的住房制度。此後，圍繞租購并舉的利好政策不斷出台。
2016年5月17日，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若幹意見》明确表示：“實行購租并舉，培育和發展住房租賃市場”。
2017年7月18日，住建部、發改委、公安部、财政部等九部委聯合發布《關于在人口淨流入的大(dà)中(zhōng)城市加快發展住房租賃市場的通知(zhī)》，表示将采取培育機構化、規模化住房租賃企業、建設政府住房租賃交易服務平台、增加租賃住房有效供應、創新住房租賃管理和服務體(tǐ)制等具體(tǐ)措施以“加快發展住房租賃市場”。
與此同時，住建部選取廣州、深圳、南(nán)京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山（樓盤）、肇慶（樓盤）等12個城市作爲首批開(kāi)展住房租賃試點的人口淨流入城市。
而上述試點城市迅速跟進，陸續出台發展租賃市場的相關政策。如廣州率先推出的《廣州市加快發展住房租賃市場工(gōng)作方案》，一(yī)度引發輿論對租購同權的關注。南(nán)京、武漢、深圳等城市也紛紛出加快租賃市場的相關政策。
2017年8月，原國土資(zī)源部和住建部聯合印發《利用集體(tǐ)建設用地建設租賃住房試點方案》，将北(běi)京、上海、沈陽、南(nán)京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市确定爲開(kāi)展利用集體(tǐ)建設用地建設租賃住房試點城市。意味着，以租賃爲目的的房屋可以出現在集體(tǐ)建設用地上，并進行社會化出租。
在政策的積極推動下(xià)，房屋租賃市場吸引了各路資(zī)本、企業的投入和關注，原本冷清的租賃行業變得火(huǒ)熱。
而2017年也被視爲“租售并舉”元年。
擴大(dà)租賃土地供應
在租賃土地供應方面，政策就積極引導集體(tǐ)經營性建設用地入市，擴大(dà)土地供應。
早在2015年2月，北(běi)京市大(dà)興區等33縣（市、區）就被國土資(zī)源部确定爲集體(tǐ)經營性建設用地入市的試點地區。
2017年11月，北(běi)京市發布《關于進一(yī)步加強利用集體(tǐ)土地建設租賃住房工(gōng)作的有關意見》明确集體(tǐ)租賃住房是農民集體(tǐ)持有的租賃産業（租賃物(wù)業），可依法出租獲取收益，不得對外(wài)出售或以租代售。
根據規劃，2017~2021年，北(běi)京将供應1000公頃集體(tǐ)土地，用于建設集體(tǐ)租賃住房。
目前，由北(běi)京萬科和成壽寺村(cūn)辦企業金城源投資(zī)管理公司合作開(kāi)發北(běi)京市公示首批集體(tǐ)經營性建設用地使用權用于建設租賃住房項目即将開(kāi)放(fàng)樣闆體(tǐ)驗區。
“房地産調控繼續深入，而租賃逐漸成爲了調控的重點，最近各地方與部委針對租賃都有政策發布。”張大(dà)偉表示，“北(běi)京也再次發布政策明确不得隔斷房，深圳直接對租金漲幅增加限制，年漲幅不得超過5%，廣州要求租金周期支付不得超過一(yī)年。”
張大(dà)偉進一(yī)步認爲，從全國看，租賃政策在2018年全國有百城發布租賃鼓勵政策，在2019年繼續密集發布政策，累計超過30次，其中(zhōng)包括公租房、租賃規範，整頓租賃市場亂象、租金穩定，租賃房源供應等，都在政策範疇。
《每日經濟新聞》記者注意到，作爲房屋租賃行業的基礎性法規，《住房租賃條例》也即将到來。
“目前住房和城鄉建設部正在起草加強中(zhōng)介市場管理的法律法規，推動《住房租賃條例》的立法，并準備在今年出台。”中(zhōng)國房地産估價師與房地産經紀人學會會長杜鵑公開(kāi)表示。
