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原标題:地震了你的房子能賠嗎(ma)?住宅地震巨災保險三年來已提供3931億保額
21世紀經濟報道 21财經APP 李緻鴻 北(běi)京(樓盤)報道
7月5日,21世紀經濟報道記者獲悉,中(zhōng)國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體(tǐ)巨災保險理賠系統已于近日正式上線運行,旨在通過建立一(yī)站式專業化的集中(zhōng)服務平台,爲地震巨災保險理賠提供基礎支撐和解決方案,這是繼多年期住宅地震保險上線後推進巨災保險發展的又(yòu)一(yī)重要舉措。
國務院發展研究中(zhōng)心金融研究所教授朱俊生(shēng)表示,保險作爲市場經濟風險管理的基本手段,能夠豐富我(wǒ)國災害損失補償渠道、提高巨災保障水平、增強風險管理能力、平滑災害引起的政府财政波動,是政府運用現代金融手段降低災害損失影響的有效途徑。
巨災保險制度穩步成長
建立巨災保險制度是黨的十八屆三中(zhōng)全會和《國務院關于加快發展現代保險服務業的若幹意見》的明确要求。
回顧巨災保險制度發展之路,2015年4月,中(zhōng)國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體(tǐ)正式成立,由國内40餘家保險公司自願組成,承擔提供巨災保險服務,參與災害損失分(fēn)擔的職能,具有改善居民保險保障需求、提升保險業協同運營管理能力、增進國家災害綜合管理水平的重要作用。
2016年5月,原保監會、财政部印發了《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》,以地震巨災爲突破口先行建立巨災保險制度。同年7月,我(wǒ)國第一(yī)款全國性的巨災保險産品——住宅地震巨災保險,在全國範圍正式落地銷售,标志(zhì)着我(wǒ)國城鄉居民住宅地震巨災保險制度正式落地。
2016年12月,巨災保險運營平台在上海(樓盤)保險交易所正式上線,爲地震巨災保險産品提供場内交易和平台運營支持,共同體(tǐ)集中(zhōng)統一(yī)的業務運行有了系統支撐。
2017年5月2日,财政部印發《城鄉居民住宅地震巨災保險專項準備金管理辦法》,這是繼《實施方案》後巨災保險在國家政策層面的又(yòu)一(yī)次重大(dà)突破,對于積累災前資(zī)金儲備,實現巨災風險跨期分(fēn)散,有效應對重大(dà)災害具有重要意義。
巨災保險制度從無到有,從小(xiǎo)到大(dà),成長之路越走越穩。上海保險交易所數據顯示,截至目前,住宅地震巨災保險已累計爲912萬戶家庭提供超過3931億元的風險保障,巨災保險制度惠及的人民群衆範圍持續擴大(dà)。
除消費(fèi)者自發投保外(wài),地方政府也參與到這項制度中(zhōng)。2017年6月28日,張家口(樓盤)市城鄉居民住宅地震巨災保險項目正式簽約,爲張家口134萬戶城鄉居民提供地震風險保障482億元。
四川(樓盤)早在2015年就開(kāi)展巨災保險實踐探索,樂山(樓盤)、綿陽(樓盤)、甘孜(樓盤)、宜賓(樓盤)爲首批試點地區。2017年正式并軌住宅地震巨災保險制度,目前已有17個地州開(kāi)辦,覆蓋率約占當地居民總數的7%-8%,四川成爲唯一(yī)實施全轄财政補貼住宅地震保險的省份。根據補貼政策,針對最低檔保額,普通城鄉居民承擔40%的保費(fèi)支出,其餘部分(fēn)由财政承擔,農村(cūn)散居五保戶、城鄉低保對象、貧困殘疾人等特殊優撫群體(tǐ),由财政全額承擔。
巨災保險理賠系統上線運行
住宅地震保險覆蓋率穩步提升的同時,保障效力也逐步顯現,起到了補償災害損失、參與搶險救災、輔助災害管理等作用。
6月30日,中(zhōng)國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體(tǐ)巨災保險理賠系統正式上線運行,旨在通過建立一(yī)站式專業化的集中(zhōng)服務平台,爲地震巨災保險理賠提供基礎支撐和解決方案,這是繼多年期住宅地震保險上線後推進巨災保險發展的又(yòu)一(yī)重要舉措。
上海保交所相關負責人表示,面對突發性強、工(gōng)作強度大(dà)、服務範圍廣等特點,地震巨災保險理賠服務亟需一(yī)體(tǐ)化平台支持,以進一(yī)步優化理賠流程、提高服務效率,切實把“多層次的損失分(fēn)攤”機制落到實處。
據了解,該系統是在中(zhōng)國銀保監會的指導下(xià),由地震巨災保險共同體(tǐ)和上海保險交易所在三年運行經驗的基礎上,爲地震巨災保險量身定制而成,提供從震災管理到理賠支付的一(yī)攬子解決方案。
該負責人稱,一(yī)方面能有效提升地震巨災保險理賠效率和服務水平,提高行業服務自然災害防治的應急響應能力,助力發揮巨災保險風險保障功能;另一(yī)方面能集中(zhōng)積累災害數據,促進行業災害管理信息共享,爲巨災數據庫的建立奠定基礎,提升全社會應對重大(dà)災害的意識和能力。
銀保監會财産保險監管部相關負責人表示,住宅地震共同體(tǐ)理賠系統符合我(wǒ)國人口密度高、災害分(fēn)布廣的國情特點,其設計理念和運行模式是我(wǒ)國巨災保險的一(yī)大(dà)創新。未來地震巨災保險共同體(tǐ)和上海保險交易所要繼續通過科技創新等方式,更好地服務于巨災保險制度發展。
下(xià)一(yī)步,監管部門将研究緻力于推動包含更廣泛災因的巨災保險出台,進一(yī)步豐富巨災保險制度的保障内容,并繼續研究完善政策制度,指導保險業加強研究、不斷創新,加快推進我(wǒ)國巨災保險制度建設,助力國家治理現代化。