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現今,部分(fēn)房屋中(zhōng)介嚴重擾亂市場秩序,嚴重侵害了群衆的公共權益和切身利益,破壞了群衆的居住安全感和幸福感。當前我(wǒ)國房屋中(zhōng)介市場亂象亟待治理,相關政府職能部門應當對侵害群衆合法權益的違法違規失約行爲及時“亮劍”。
房屋中(zhōng)介市場亂象
目前,房地産中(zhōng)介市場亂象頻(pín)發,主要表現在以下(xià)幾點。
第一(yī),房屋中(zhōng)介行業門檻低,從業人員(yuán)複雜(zá)、流動性大(dà);部分(fēn)企業野蠻生(shēng)長、盲目擴張,甚至不惜違反政策法律攫取利潤,擾亂和破壞房屋中(zhōng)介市場秩序。
第二,房屋中(zhōng)介業務行爲規範性程度不高,線上發布虛假業務信息,故意混淆住宅、商(shāng)住房與公寓房、小(xiǎo)産權房、農居房、養老房等概念,誘導性宣傳“以租代售”。
第三,行詭做假,偷逃稅務,誘簽雙套合同,過戶備案以自行成交版本,業務員(yuán)私分(fēn)中(zhōng)介費(fèi),不記賬目、拒不開(kāi)具發票(piào)或索要稅點開(kāi)具發票(piào)。
第四,突破界限,違規收取好處費(fèi)辦理承租房過戶。
第五,瑕疵或部分(fēn)履行經紀合同,不過戶公維基金,水電(diàn)天然氣物(wù)業費(fèi)未結清即交房。
據上海(樓盤)市消保委副秘書(shū)長唐健盛介紹,“在消費(fèi)者滿意度中(zhōng),房地産中(zhōng)介行業打分(fēn)極低,隻有11%。作爲一(yī)個靠爲消費(fèi)者服務而生(shēng)存發展的行業,這個11%低得讓人無法想象。”
基本對策
那麽,對于房地産中(zhōng)介市場亂象該如何應對呢?
第一(yī),加強房屋中(zhōng)介市場監督管理。加大(dà)行政處罰的執行力度,強化日常監管的全面覆蓋。市場監管不留死角,“不因惡小(xiǎo)而不監管”,對房屋中(zhōng)介市場全時監測,暢通群衆投訴與舉報平台,加強對違規房屋中(zhōng)介行政處罰的社會曝光度,通過媒體(tǐ)向社會公衆曝光違規企業名稱、法人代表姓名、公司成立以來違法涉訴等情況,增強消費(fèi)者的市場辨别能力,促進房屋中(zhōng)介市場的淨化。
第二,加強行業自管自律。房屋中(zhōng)介行業協會等社會組織積極作爲,促進成員(yuán)單位加強内部治理,完善自我(wǒ)管理、自我(wǒ)約束的規範制度設計,強化對房屋中(zhōng)介行業的規範性指導作用。支持房屋中(zhōng)介市場建立黑名單與退出制度、消費(fèi)者評價制度、市場預警信息發布制度,通過行業制度規範建設引領成員(yuán)單位的自監自管、自持自律。
第三,加強對房屋中(zhōng)介市場從業人員(yuán)的培訓和再教育。房屋中(zhōng)介市場從業人員(yuán)應嚴格樹(shù)立從業規範觀,同時加強對相關網絡業務平台的日常治理。
第四,注重維護消費(fèi)者權益,加強糾紛争訟的調解與化解機制建設。支持建立完善的市場行爲文書(shū)合同制度、業務信息電(diàn)子化備案制度、糾紛矛盾登記上傳制度、多元主體(tǐ)參與調解的平台治理制度以及違法涉訟的轉移制度。以消費(fèi)者爲中(zhōng)心,同時也保障合法市場主體(tǐ)的權益利益,對受到不法侵害、不當傷害和不良迫害的群體(tǐ)及時進行法律保護與法律支持。并且,要加強稅務稽查,對于部分(fēn)房屋中(zhōng)介存在的蓄意偷逃稅務行爲進行嚴厲打擊和處罰,維護國家稅基。
第五,廣泛開(kāi)展對房屋中(zhōng)介市場亂象的社會共治行動。針對該領域内存在的群衆普遍關心、涉及切身利益的違法違規現象,在強調政府治理系統的同時,也要注重社會系統資(zī)源和力量的調集和使用。暢通任何組織和個人通過城市管理平台、業務治理平台和媒體(tǐ)通道反映問題和情況,支持建立“協商(shāng)式”争議解決、“約談式”化解矛盾和“移交式”處理問題的多元處置機制。以引起社會負面影響的熱點問題爲導入,政府、市場、社會組織及公民個人共同構建以治理爲主題的社會行動單元,形成監督有力、執行有力、規範有力、聯合發力的房屋。
(中(zhōng)國經濟時報,有删改)