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4月2日，在清明假期前一(yī)天，浙江省衢州、河北(běi)省秦皇島接連傳出調控政策放(fàng)松的消息。尤其是衢州取消限購，并對144平方米及以上商(shāng)品房不再限售，成爲全國第一(yī)個同時取消限購和限售的城市。
面對今年以來多個城市放(fàng)松調控政策，涉及内容從限貸到限售、限購，業内人士認爲，各地政策放(fàng)松的動作堅決和全面，爲二季度房地産市場的回暖開(kāi)辟道路。在各地“穩樓市”的關鍵窗口期，預計後續或許有更多的城市會跟進。
今年首現放(fàng)開(kāi)限購、限售的城市
4月1日，浙江衢州市發布《關于促進市區房地産業良性循環和健康發展的通知(zhī)》。爲了支持合理住房需求，對于非衢州本市戶籍家庭、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶及由自然人投資(zī)或控股的企業，視同本市戶籍家庭執行相關購房政策。這也意味着取消限購，而此前衢州對于非本市戶籍家庭可在市區購房，規定需繳納社保或個稅滿12個月且僅能購買1套的限制。
值得關注的是，此次衢州還對市區新出讓地塊新建商(shāng)品住房、已出讓地塊中(zhōng)尚未網簽的144平方米及以上新建商(shāng)品住房不再限售。
“衢州是今年全國第一(yī)個同時取消限購和限售的城市。”易居研究院智庫中(zhōng)心研究總監嚴躍進表示，此次衢州取消“兩限”，體(tǐ)現了對衢州市場松綁的導向，這将進一(yī)步減少購房者的顧慮，進而促進房地産市場的活躍，對于房企去(qù)庫存也有積極的作用。
中(zhōng)指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜也認爲，這是繼福州限購放(fàng)松之後，限購、限售政策同時優化的第一(yī)個城市。衢州作爲三四線城市，自2021年下(xià)半年以來，市場一(yī)直低溫運行，而且當前市場調整壓力仍在。據中(zhōng)指研究院監測數據，今年一(yī)季度，衢州商(shāng)品住宅成交面積同比降幅超七成。
“衢州此次放(fàng)松力度這麽大(dà)，很大(dà)程度上也和目前衢州市場以及政策有關。從衢州市場來看，一(yī)季度确實疲軟。而從政策來看，近幾年來衢州政策頻(pín)頻(pín)收緊，甚至比曾被約談的金華調控還積極。在衢州下(xià)屬開(kāi)化、江山都有收緊的政策出現，足見其政策的嚴厲度。現在進行松綁也在情理之中(zhōng)。”嚴躍進如是說。
秦皇島取消限購
無獨有偶，4月1日，秦皇島市房産交易服務中(zhōng)心發布的《關于購房資(zī)格核驗要求和收件材料變更的通知(zhī)》提到，自2022年4月2日起，購買存量房（二手房）的購房人申請購房資(zī)格核驗時隻提供本人有效身份證件。
而早在3月，市場一(yī)直傳言河北(běi)省秦皇島市宣布自2017年4月15日施行的限購令正式廢除。在嚴躍進看來，秦皇島在2017年頒布限購令，規定外(wài)來人口購房需要1年社保，同時首套房首付比例爲30%。因此，秦皇島廢除了限購政策，也是對貸款首付政策進行了放(fàng)松。此類政策将進一(yī)步刺激秦皇島房地産市場的活躍，是非常典型的穩樓市政策。
對于當前秦皇島市場的表現，中(zhōng)指研究院指數事業部分(fēn)析師孟新增表示，根據中(zhōng)國房地産指數系統百城價格指數，截至今年3月，秦皇島新房價格同比連續5個月下(xià)跌，二手房價格同比連續11個月下(xià)跌，購房者置業預期較弱。面對當前仍處于深度調整的市場，秦皇島取消限購有利于促進剛需和改善端置業需求釋放(fàng)，修複市場信心，加快市場恢複節奏。
今年以來60餘城調整房地産政策
2022年以來，中(zhōng)央多次強調支持合理住房需求釋放(fàng)、防範化解房企風險，各部委亦積極表态釋放(fàng)維穩信号。各地政府也在落實“因城施策”，據中(zhōng)指研究院不完全統計，今年一(yī)季度，60餘城發布房地産相關政策超百次，主要涉及針對性放(fàng)松限購政策、降低首付比例、發放(fàng)購房補貼、降低房貸利率、取消限售、爲房企提供資(zī)金支持等方面，從供需兩端同時發力，并向需求端側重。
其中(zhōng)，鄭州落實中(zhōng)央要求，出台涉及範圍最廣、政策力度最大(dà)的“19條”新政，針對改善型購房需求明确取消“認房又(yòu)認貸”，成爲全國首個放(fàng)松限貸的城市，爲其他城市提供了借鑒樣闆。
3月23日，哈爾濱廢止2018年以來實行區域性房地産限售政策。而3月底又(yòu)傳出福州限購松動的消息。在福州五城區購房，無須提供近兩年内滿12個月醫社保或納稅證明或落戶，即可購買一(yī)套福州五城區144平方米以下(xià)的普通住宅。
政策放(fàng)松進入調控核心内容
“政策放(fàng)松的節奏很快。今年一(yī)季度房地産市場數據普遍不好，剛進入二季度，各地政策放(fàng)松消息不斷增多，充分(fēn)體(tǐ)現了各地政府主動放(fàng)松的緊迫性。”嚴躍進表示，3月份以來，包括鄭州、哈爾濱、青島、福州、衢州、秦皇島六城對限購、限售政策進行了松綁或取消，充分(fēn)說明調控放(fàng)松進入新階段，即從此前降低首付的做法轉變爲對“五限”政策的松綁。
值得關注的是，政策放(fàng)松進入到實質的内容，即取消限購，這是最爲核心的調控内容。嚴躍進認爲，近期各地廢除一(yī)些不合時宜的購房政策已經成爲趨勢。尤其是地級市或三四線城市也開(kāi)始進入救市或穩樓市的行列中(zhōng)。各地政策放(fàng)松的動作堅決和全面，通過此類既有政策的廢除，爲二季度房地産市場的回暖開(kāi)辟道路。
陳文靜看來，“穩增長”成爲今年經濟工(gōng)作的重中(zhōng)之重，不管是從穩經濟還是防範風險的角度看，今年房地産的穩定都至關重要。像衢州、秦皇島等市場信心尚未明顯恢複、短期調整壓力較大(dà)的城市，需求端政策放(fàng)松力度加大(dà)，有利于促進合理購房需求的釋放(fàng)，有利于市場情緒恢複，平穩市場預期，對市場企穩複蘇有積極作用。
陳文靜預計，後續或許有更多的城市會跟進。嚴躍進也認爲，4月份全國房地産會有一(yī)波密集的放(fàng)松現象，是各地穩樓市的非常關鍵的窗口期。
新京報記者 袁秀麗
編輯 武新 校對 盧茜
